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北京市司法局全面推进律师类行政审批改革

发布日期:2019-10-09 20:47   来源:未知   阅读:

  前不久结束的年度考核中,律师事务所重大事项变更证明、执业风险基金证明、行业行政奖惩证明、财务审计报告等9项证明文件全面取消;机构类审批业务中,外省市律师事务所来京设分所3项证明材料全面取消,由北京市司法局向其总所所在省级司法行政机关业务主管部门核实并记入执业档案,审批综合成本明显降低。

  相比司法部确定的减证范围,北京的减证领域更宽、减证力度更大。除全面执行司法部要求外,北京市司法局一次性取消了22项律师类证明文件:涉及律师申请执业、成立律师事务所分所的兜底性条款全部取消;相比司法部取消律师实习申请的无犯罪记录证明,市司法局将取消无犯罪记录证明适用范围扩大至律师执业、重新申请执业、异地变更执业机构等律师执业审查所有程序中,使律师执业为民有更多获得感和改革红利。

  此外,北京市司法局还率先在全国司法行政系统探索应用电子印章技术,实现律师机构类审批事项结果无纸化发放和推送。在开设外省市分所、合伙人变更备案等高频审批事项中获得更加便捷友好的体验。

  主动申请纳入全市首批电子证照归集应用试点,目前已提前完成律师类电子证照制作,历史信息汇聚准备工作也已就绪。下半年,这些创新举措将为律师行业带来更多服务利好。

  “告知承诺+核查核验”协同推进,把执业监管的政治责任落到实处。建立以律师行业个体信用建设为基础的告知承诺制度,针对被取消证明文件中涉及的申请人必备法定要件和信息要素,研究制定9大类承诺书样本,由申请人对申请要件要素真实准确性作出书面承诺,同时司法行政机关通过承诺书向其申明不实承诺的法律后果。市区两级司法行政机关根据分工,通过官方网站、电话、核查信息专用微信群等方式向有关部门查验承诺书关键信息要素,发现疑似虚假承诺30余起,均采取终止办理、责令补正措施,严格履行法定审批职责;区司法局同步深化监管,通过约谈等措施督办律师及律所整改,2起案件正在处理中。切实做到了审批证明材料有减少、法定审批职责履行不降等、行业监管效率有提升。